■全会观察

“成绩鼓舞人心，蓝图催人奋进，未来大有可期。”细览刚刚召开的市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会报告，“信心”跃然纸上，参会人员纷纷点赞“给力”“提气”。

报告开篇着眼于“十四五”规划实施中期评估，全面总结了过去四年的成绩：2021—2024年，江门GDP四年平均增速5.1%、全省第4，总量争先进位、全省第7，江门经济运行稳中有进，主要指标进展总体符合预期，拼出了一份实实在在的高质量发展成绩单。

回首过去四年，面对世纪疫情和百年变局交织影响的复杂形势，江门在挑战与机遇中拼搏，在竞争与合作中闯荡，推动各项事业呈现出关键性、转折性向上向好的全方位变化，经济社会多项工作取得历年来最好成绩、走在全省前列。这份来之不易的成绩，源于江门市第十四次党代会的科学谋划，也是深入实施市委“1+6+3”工作安排、持续推进“六大工程”结出的累累硕果。同时，这也是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果，实践充分证明市委的科学谋划、战略性部署是正确的。

如今，随着连通深圳的深中通道、连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道建成通车，江门区位优势迎来历史性突破，多重综合比较优势充分激发，跨越发展的条件、底气、信心更足。江门，这座湾区“关键节点”城市正越来越受中外投资者瞩目。我们更有理由相信，这座城市必将成为粤港澳大湾区新一轮高质量发展、投资兴业的优选地和新增长极。

坚定信心 接续奋斗

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。市委提出今年要高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力打造粤港澳大湾区新增长极，力争实现全年GDP增长5.5%的目标任务。这一目标任务与国家、省发展目标相衔接，充分体现出江门乘势而上、奋发有为的坚定决心，充分彰显江门切实扛起“大梁要一起挑”政治责任的担当精神。

对于高质量完成“十四五”规划目标，我们的信心来自于过去四年打下的良好基础，来自于江门市委的正确领导，来自于江门全市上下团结一致、拼搏进取。

——经济实力跨越发展，筑牢信心基石。

从整体的发展数据来看：2021—2024年，江门全市GDP四年平均增速达5.1%，位居全省第4，总量跃升至全省第7，2024年GDP达到4210.18亿元。规上工业增加值年均增速7.6%，全省第2，工业投资近两年连续超1000亿元，年均增速13%，总量全省第6。出口年均增速9.4%，全省第5，农林牧渔业总产值年均增速7.8%，全省第3。

这些数据背后，是江门坚持制造业当家，深入实施“科技引领”“工业振兴”“园区再造”等工程的不懈努力。

从科研平台的构筑来看：中科院高能物理研究所（江门）中微子实验室率先建成，领先美国、日本。江门双碳实验室发展成为粤港碳中和科学与技术联合实验室，承担众多国家和粤港澳地区的绿色发展科研任务。中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心加快建设，展示国家能力、服务外交大局。

从现代产业的成长来看：连续两年招引产业项目投资超2000亿元，技改投资年均增速13.7%，成为全省第6个工业投资过千亿地市。大型产业集聚区、主平台考核全省第1，省级特色产业园总量居全省第2。现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料等发展成为超千亿产业集群。

在国内外激烈市场竞争中，江门传统产业竞争力整体提升，新兴产业持续壮大，展现出强劲发展势头。这些成绩让我们看到江门经济的强大韧性与活力，为未来发展筑牢了信心基石。

——发展活力持续激发，凝聚奋进力量。

过去四年，江门坚定贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，深入实施“港澳融合”“侨都赋能”“人才倍增”工程，打造面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台的成色更深了。

500多项高频政务服务事项实现港澳“跨境通办”，7项改革试点经验全国复制推广。深圳国际仲裁院江门中心、华侨华人离岸公共法律服务中心等平台累计办理大量涉外案件，获国侨办、最高法等多部门充分肯定。知识产权保护工作连续3年省考核优秀。3万多名港澳居民常住江门，9000多名港澳青年在江门就业创业，经营主体数量位居全省第6且增长显著。

同时，江门深入实施“百千万工程”，坚持全市“一盘棋”统筹协调，创新东西部区域合作机制，形成一批对口协作示范项目，各县（市、区）形成你追我赶的千亿GDP强县梯队，多个镇入选全国千强镇，培育创建众多省典型镇、典型村，城乡土地空间优势进一步塑造，区域发展更趋协调。

这些举措与发展成果，持续激发着江门的发展活力，凝聚起全市人民接续奋斗的强大力量。

——基层治理与民生保障，共建幸福家园。

基层治理关乎每一位群众的生活质量和幸福指数。江门将党建引领基层治理作为市县镇村四级“书记工程”高标准推进，获中组部充分肯定。“信访超市+外送服务”网络化工作机制整合多部门资源下沉基层，大量镇村社区内勤人员转岗专职网格员，办理网格事项数量庞大且办结率高。刑事治安警情、法院新收案件、重复信访量连年下降，成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市之一。

民生是最大的政治。在民生事业方面，超七成财政支出用于保障和改善民生，累计投入1046亿元。新增基础教育公办学位5.7万个，高校数量从7所增至11所。居民人均预期寿命提高至80.5岁，高于全国、全省平均水平，长者饭堂数量多且实现镇街全覆盖。建成30个省森林城镇，河湖长制、粮食安全连续6年考核优秀。

过去四年，江门持续发力政治生态建设，如整顿提升软弱涣散村党组织47个，成立52个产业链党组织；干部选拔任用好评率逐年提升，2023年达98.3%、比2020年提高7.3个百分点；全省地级以上市党委书记抓基层党建述职考核连续3年获评“好”等次；全省率先制定实施一体推进“三不腐”十条措施。

基层治理与民生保障工作的扎实开展，以及政治生态的进一步巩固提升，让人民群众切实感受到发展成果带来的实惠与幸福，进一步坚定了大家对美好未来的信心。

保持定力 加压奋进

当前，世界百年变局加速演进，大国战略博弈更加激烈，外部形势依然复杂严峻。我们国内，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，但区域间竞争、科技创新竞争、产业竞争、营商环境竞争更加激烈，全省，尤其是大湾区各兄弟城市，都在比学赶超、赛龙夺锦。省委省政府对江门厚爱三分，寄予厚望，江门要打醒十二分精神，在科学谋划中保持定力铸就底气，以蛇行千里的劲头开拓进取、勇往直前。

——提前布局的战略思维和对机遇的牢牢把握。

自2021年始，江门久久为功，持续深入实施“六大工程”，在工业、农业、第三产业等领域提前布局，潜心培育。2024年，江门更是迎难而上、顶压前行，紧紧抓住“双通道”建成通车带来的历史性机遇，科学谋划跨越式发展。

以群众最易理解的微观层面为例，跨越式发展的江门可触可感：中国侨都华侨华人博物馆在短短一年内成功获评国家一级博物馆，这一成就折射出江门作为中国侨都的深厚底蕴；江门梁启超故居纪念馆持续发掘“中华民族”文化内涵优势，成为新晋旅游打卡地，并获评“全国民族团结进步模范集体”；鹤山市址山镇，全球光伏龙头企业隆基绿能在华南地区的第一个制造基地建成投产，带动当地农户创收；台山、恩平的农田间，农业现代化步伐加快，无人机作业让农民“不下地”也能增产增收。这些微观层面的跨越与成就，正是江门在发展大势中找准定位、把握机遇的生动注脚，也是下一步跨越式发展的关键所在。

——厚积薄发的底气与优势。

江门，这座大湾区的璀璨明珠，正以厚积薄发之势迈向高质量发展的新征程。经济体量超4200亿元，制造业根基深厚，土地开发空间广阔，创新创业环境优良，应用场景丰富多样。这些优势如同坚实的基石，为江门的跨越式发展提供了强大的底气。特别是江门的土地空间潜力巨大，陆地面积占大湾区的1/6，开发强度仅为11.65%，是大湾区唯一具备超100平方公里可连片开发土地的城市。这些得天独厚的条件，让江门在大湾区的舞台上拥有了广阔的发展空间。

——湾区“关键节点”城市的历史机遇。

在“双通道”的加持下，江门的跨海跨江通道群综合效益日益凸显，跨城交流合作和珠江口东西两岸融合发展加速推进。江门位于大湾区核心发展区、承东启西的关键位置，迎来了连接东岸、连接大湾区核心城市的绝佳契机。例如，江门创新建立学习借鉴深圳经验工作机制，系统化推进产业发展、涉企服务等9方面改革，形成了可复制、可推广的江门改革品牌。这些举措不仅提升了江门的竞争力，更为其在大湾区的崛起奠定了坚实基础。

——当前与长远的科学辩证法。

报告不仅对“十四五”进行了中期评估，更为“十五五”做了深入细致的谋划，体现了江门市委在统筹当前和长远上的科学布局。以现代服务业为例，这是江门的“偏科”项，去年江门第三产业占比为47.7%，但增速仅有1.1%，对经济增长的贡献率仅为16.5%。短板也是潜力板，全会着眼当下和未来，对发展现代服务业进行了科学部署，可操作性强，潜力无限。这种对短板的深刻自醒和着眼长远的“功成不必在我”的精神境界，让人对江门的“行稳致远”更具信心。全市各级各部门必须深刻理解市委意图，统筹考虑短期应对和中长期发展，进一步凝聚思想共识、激发干事热情、汇聚发展合力，奋发有为开拓新局，推动江门高质量发展再上新台阶。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

2025年，站在“十四五”与“十五五”的交汇点上，我们更多了一份从容与信心。信心来自党中央和省委省政府的坚强领导，信心来自江门良好发展势头和务实的谋划，信心来自全市上下拧成一股绳，团结的力量催人奋进。坚定信心，对每个人而言，就是要为自己的梦想不断拼搏，用双手创造更美好的明天。

风雨多经人不老，关山初度路犹长。坚定信心，锚定目标，奋勇争先，2025年我们一定能再攀高、开新局，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献。（江言）