2月28日，江门市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式，选出2025年10件民生实事项目，分别为：加大老年人关怀服务力度；提升基层医疗服务水平和推进医保服务便捷化；加强青少年心理健康服务；提高困难群众兜底保障和关爱服务水平；强化食品、药品安全监管；推动城乡教育均衡和科普教育创新；因地制宜统筹推进城镇和农村生活污水治理；提供稳定就业保障和温馨暖心服务；深入推进“四好农村路”建设和公共充电设施建设；开展关爱孕产妇、新生儿健康服务提交。

一、加大老年人关怀服务力度

为至少1500名失能老年人免费提供健康管理、康复护理及指导、心理支持和能力综合评估等上门服务。推动医养深度融合服务，推动实现65岁及以上老年人医养结合服务率超过40%，城乡社区规范健康管理服务率达到65%。加强养老服务人才队伍建设，开展养老服务人员专业技能培训不少于2800人次，实现全市养老机构院长和养老护理员全员培训上岗。加快推进乡镇级公办养老机构标准化建设，到2025年底，全市评定为一级以上服务等级的乡镇级公办养老机构建有率达到80%以上。全面健全老年助餐服务激励引导机制，通过政策扶持、资金补贴、示范引领等多种措施，充分调动社会力量参与老年助餐服务的积极性，在全市范围内办好不少于260处老年助餐服务点。

二、提升基层医疗服务水平和推进医保服务便捷化

聘请19名副高级以上职称的医疗专家到县级公立医院工作，聘请6名副高级以上职称的退休医生到有关县（市、区）升级建设的中心卫生院担任首席专家。由省、市8家三甲医院“组团式”紧密型帮扶江门10家县级公立医院，每个帮扶团队成员3-5人，帮扶团队人员每年轮换一次。拓展医保报销范围，明确江门辅助生殖技术医保报销待遇标准，年度最高支付限额分别达到职工医保1万元、居民医保5千元。提高职工医保住院年度最高支付限额，由原来56万元提高至58万元。

三、加强青少年心理健康服务

通过线上12355热线转接或12345-5江门市青少年心理咨询服务热线，线下联动8个阵地、8支队伍，市妇联组织已建成的7个“舒心驿站”站点，开展心理健康宣教活动超80场次，向青少年免费提供心理疏导、心理咨询等服务超1万人次，跟进重点危机干预个案。维护青少年心理健康。加强学校心理健康教师队伍建设，开展心理健康教师培训超1000人次。强化家校社协同育人，组织开展100场次专题教育、家长课堂等活动，提高学生家长心理健康教育素养。

四、提高困难群众兜底保障和关爱服务水平

保障各类底线民生发放标准，全市低保标准为每人每月950元，特困人员基本生活供养标准为每人每月1520元，集中供养和散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童的基本生活保障标准统一提高至2375元/人月，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月220元、280元。加强低收入人口动态监测，及时高效处置预警信息，实施精准化救助。加强对特殊困难老年人的探访关爱服务，实现建档特殊困难老年人探访全覆盖。

五、强化食品、药品安全监管

加大对辖区市场食品安全抽查检查频次，全市完成不少于3.13万批次（含农业农村部门0.9万批次）食品抽检任务，食品检验量达到每千人6.5批次。在全市农贸市场（含商超）开展食用农产品快速检测，全年快检不少于33.48万批次，并及时公示快检信息。完成药品监督抽检700批次，市内生产的国家集中招采中标品种抽检覆盖率达100%。

六、推动城乡教育均衡和科普教育创新

推动7个县（市、区）各1所乡镇中心幼儿园构建城乡学前教育一体化管理资源共享机制，实施乡（镇）、村幼儿园一体化管理，提高村幼儿园的保育教育水平。打造6个优质学前教育资源牵头的幼儿园共同体，扩大优质学前教育资源的覆盖面和受益面，保障上述幼儿园正常运转。推动珠三角优质教育资源组团融入式托管1所新型城镇化试点县县中，升级建设7所义务教育乡村温馨校园。将义务教育阶段特殊教育生均公用经费最低标准从每生每年6000元提高至7000元，落实后惠及残疾学生超2000名。进一步优化公办专门学校（江门市明德学校）的矫治教育课程设置，推动有严重不良行为未成年人接受矫治教育转化不低于100人，实现专门学校毕业生重复犯罪率下降5%，全市未成年人违法犯罪案件下降5%。加强全民科普教育，制作广播电视科普节目100期，举办线上科普讲堂和线下科普活动171场，研学活动20期，大型品牌活动10场，正常运营江海区科技馆，保证免费开放运营天数达260天，创建开平全域科普研旅创新发展标杆示范项目1个。

七、因地制宜统筹推进城镇和农村生活污水治理

推进流域生态环境整治，围绕潭江牛湾国考等断面，建设和改造周边城镇的供排水管网100公里，提升地表水质，打造宜居宜业和美江门。因地制宜采取资源化利用、单独建设设施、纳厂统一处理等方式，“建管养”一体推进农村生活污水治理，新增解决超50个自然村生活污水治理问题，实现可持续运营，基本完成全市自然村生活污水新建治理任务。

八、提供稳定就业保障和温馨暖心服务

深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。开展“粤菜师傅”培训1000人次以上，“南粤家政”培训3000人次以上，技工院校招生规模稳定在6000人以上。完善7个“就业驿站”建设，就近提供岗位推荐、就业政策咨询服务。为外卖骑手、即时配送骑手、网约车司机、同城货运司机等新就业形态人员开展职业伤害保障。多渠道拓宽就业渠道，全市募集就业见习岗位不少于3000个，开发储备超100个公益性岗位。优化江门已建成的134个工会“爱心驿站”的公益服务和管理机制，升级拓展20家智能化驿站特色服务功能，为户外劳动者提供全天候服务超5万人次。组织移动体检车开赴工业园区、厂矿企业、快递外卖的物流站场等，为农民工和新就业形态人员开展免费体检1000人次。

九、深入推进“四好农村路”建设和公共充电设施建设

进一步推动农村公路路网提档升级，升级改造农村公路超50公里，改造农村公路危旧桥6座，服务“百县千镇万村高质量发展工程”落地。持续扩大新能源汽车充电基础设施建设规模，全年共新改扩建充电桩1600个，其中高速公路和国省道服务区新能源汽车公共充电桩70个，更好地满足广大人民群众出行充电需求。全市新增7万个电动自行车充电插座，切实解决群众“充电难、充电贵、充电不安全”的问题。

十、开展关爱孕产妇、新生儿健康服务

开展出生缺陷综合防控，为1.66万名符合条件的孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查。为1.97万名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、蚕豆病、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力障碍筛查。