我市全国人大代表审议全国人大常委会工作报告 为推动中国式现代化建设贡献“江门民智”
3月8日,十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议,听取审议全国人大常委会工作报告。
2024年是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年。会后连线中,我市全国人大代表表示高度赞成和拥护全国人大常委会工作报告,认为这是一份饱含为民情怀、彰显人大担当的好报告,并围绕报告中的“热词”“金句”,积极谈想法、话履职、提建议,为推动中国式现代化建设贡献“江门民智”,推动人大工作高质量发展,不断书写“中国侨都”全过程人民民主精彩篇章。
持续加强重点领域立法
全国人大代表,市委副书记、市长吴晓晖在广东代表团分组审议全国人大常委会工作报告时表示,全国人大常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是一份坚定维护核心、尽显为民情怀、彰显人大担当的好报告。她完全赞同。
吴晓晖表示,过去一年,全国人大常委会坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,更充分地发挥人民代表大会制度的政治优势,注重立良法、促善治,注重严监督、提效能,注重代表增本领、更好地履职。接下来将贯彻落实好报告要求,认真履行人大代表工作职责,密切联系群众、自觉接受监督,扎实推动各项本职工作再出新成效。
吴晓晖建议,要持续加强重点领域立法。一方面,建议紧盯新兴产业发展加强立法。比如,当前人工智能与机器人产业发展迅猛,亟需从技术创新与法律监管平衡的角度进行立法考量,科学划定技术应用边界,明确AI生成内容的法律权属、算法透明性要求,以及企业主体责任等内容,助推人工智能产业安全发展。另一方面,建议加强区域协同立法。比如,通过立法推动生态环保跨区域共保联治,协调不同地区的利益和责任,建立生态补偿机制,明确排污权交易、生态产品价值实现等内容。
近年来,我市持续发挥全国人大常委会法工委江海基层立法联系点的作用,不断拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式。吴晓晖希望全国人大常委会法工委持续加强对基层立法联系点的工作指导,加强沟通联系,推动基层立法联系点持续高质量发展,助力高质量立法。
认真审议代表法修正草案
全国人大代表、广东千色花新材料有限公司董事长、市工商联副主席黄达昌认为,过去一年,十四届全国人大及其常委会紧紧围绕新时代新征程党和国家工作大局,依法履职、担当作为,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,体现了全过程人民民主的重大理念,各项工作卓有成效。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案提请十四届全国人大三次会议审议。这是现行代表法自1992年颁布施行以来的第四次修改。“作为连任两届的全国人大代表,我对此深有感触,修改代表法,进一步完善人大代表的履职规范与保障机制,对于提高代表工作制度化、规范化、程序化水平,夯实人民代表大会制度基础,保证人民当家作主,凝聚各方面力量和智慧推进中国式现代化建设,具有十分重要的意义。”黄达昌表示将认真审议代表法修正草案,促进代表作用更好发挥,切实把人民代表大会制度的显著优势转化为治理效能。
“报告里还有一点我感受很深,就是指导地方探索区域协同立法。江门作为大湾区重要节点城市,自身侨务资源丰富,经济社会方方面面开展区域协同立法必要性强、需求量大,今年江门市两会也提出联合珠海、中山等地开展固体废物污染协同防治立法和低空经济协调发展立法调研,相信在全国人大的指导和帮助下,今年江门乃至更多地区区域协同立法将取得明显的进步和成效,为大湾区高质量发展提供更加坚实的法治保障。”黄达昌说。
抢抓第三轮人工智能浪潮发展机遇
在审议全国人大常委会工作报告后,全国人大代表、五邑大学创新创业学院副院长、教授,中德(江门)人工智能研究院院长崔岩对报告给予了高度评价。他认为,报告高举旗帜、求真务实、开拓创新,充分体现了全国人大常委会在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一方面的坚定立场和显著成效。
崔岩表示,报告全面回顾了过去一年全国人大常委会在推动高质量发展、维护国家安全和社会稳定、保障和改善民生、推进全过程人民民主等方面的努力和成果,让他倍感振奋。“作为来自江门市的代表,我深感责任重大。我们要进一步增强责任感使命感,积极投身到各项工作中去,特别是要把握第三轮人工智能浪潮的历史契机,为江门市的产业升级和经济高质量发展贡献力量。”崔岩说道。
在谈及江门市的发展机遇时,崔岩指出,与前两轮人工智能浪潮主要集中在一线城市和大型企业不同,第三轮人工智能浪潮为中小企业提供了低成本、高效能的解决方案,为江门市的产业升级带来了广阔空间。他建议,江门市要牢牢把握这一历史契机,结合产业优势与转型升级的实际需求,积极拓展应用场景,深入挖掘本地特色产业的智能化需求,切实将人工智能浪潮带来的机遇转化为江门发展的新成果,为产业升级和经济高质量发展注入强劲新动力。
扩大国家基层立法联系点服务半径
通读全国人大常委会工作报告后,全国人大代表、江门市科恒实业股份有限公司锂电材料事业部资深研发工程师丁雪梅认为,报告内容务实、接地气,是一份全面反映人民群众关注热点难点的好报告。“比如说,报告提出全国人大今年将围绕灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况听取审议相关专项工作报告,这与我今年向大会提交完善新就业形态劳动者权益保障法规政策体系的建议不谋而合,值得点赞。”丁雪梅说。
“密切常委会同代表的联系”“推动代表学习培训系统化、规范化、专业化”“贯彻实施修改后的代表法,落实吸纳民意、汇集民智工作机制”……全国人大常委会工作报告中的这些内容,也引发了丁雪梅的强烈共鸣。“过去一年,我多次参与全国人大常委会法工委江海基层立法联系点的立法意见征集活动,参加全国人大组织的代表履职学习,列席2024年全国人大常委会第12次会议,印象很深、收获很大。随着新修改代表法实施、全国人大精心组织人大代表学习培训,我们代表的履职将更有保障、尽责更有底气。”丁雪梅说。
关于进一步做好今年全国人大常委会工作,丁雪梅提出两点具体建议:一是扩大国家基层立法联系点服务半径。目前国家基层立法联系点数量不多,比如广东只有三个,应当打破城市间地域限制,连点成面覆盖更大区域,吸纳更多代表线下参与国家立法意见征集,更好吸纳民意、汇集民智。二是希望全国人大加强重点领域行业标准执行的监督检查,推动更多行业严格按照国家标准、行业标准执行,打击部分企业以劣币驱逐良币的恶性竞争行为,通过标准化有效抑制行业内卷情况发生。
推动新型农村集体经济高质量发展
“全国人大常委会工作报告内容实事求是,展示作为,顺应了人民群众新期待,我表示完全赞同。”全国人大代表、来自台山市斗山镇绿稻农场的场长陈奭荣,在谈及他对报告中关于立法工作部分的感受时,言辞中充满了肯定与赞赏。特别是针对经济领域所取得的进展,他印象尤为深刻。
在陈奭荣看来,过去一年,全国人大常委会制定了农村集体经济组织法、增值税法、关税法等一系列与经济密切相关的法律法规,为构建更加公平、透明、可预期的市场环境奠定了坚实基础。
作为一名长期扎根基层、发展“三农”事业的人大代表,陈奭荣深切感受到了法治化营商环境所带来的积极变化。他所在的台山市是大湾区安全、优质的“米袋子”“菜篮子”和“海鲜铺子”,近年来随着法治建设的不断进步和完善,农业产业得到了长足的发展。当地法院、检察院紧密围绕本土特色农业产业的发展需求,通过实施多元共治、源头解纷等创新举措,将司法服务深度融入农业产业的全链条之中,为农业企业和农户提供了便捷、高效的法律服务,有效保障了农业产业的健康发展。
“2025年5月1日,农村集体经济组织法将正式实施,这部法律无疑为农民群众的利益维护和长远发展提供了坚实的法律保障,也为新型农村集体经济的高质量发展注入了强劲动力。我相信,在法治的引领下,农业产业必将迎来更加广阔的发展前景。”陈奭荣说。